過去二十年間,老撾經(jīng)濟(jì)閱歷了快速轉(zhuǎn)型,GDP不斷增加,自然資源和根底設(shè)備出資日益增多。但是,自2020年新冠疫情爆發(fā)以來,老撾經(jīng)濟(jì)面臨錢銀大幅價(jià)值降低、高通脹等許多應(yīng)戰(zhàn)。截至2022年底,老撾的食物價(jià)格已上漲39%,這對(duì)赤貧家庭的沖擊尤為嚴(yán)峻,使其被迫減少對(duì)食物和燃料的耗費(fèi)。赤貧家庭面臨的應(yīng)戰(zhàn),加上短少糧食 (food)、飼料 (feed)、燃料 (fuel)、肥料 (fertilizer) 和融資途徑 (finance) 等「5F危機(jī)」,可能讓老撾根據(jù)聯(lián)合國(guó)大會(huì)計(jì)劃在2026年前脫離最不發(fā)達(dá)國(guó)家部隊(duì)的努力付諸東流。

長(zhǎng)期以來,農(nóng)業(yè)一直是老撾經(jīng)濟(jì)的重要支柱,老撾60%以上的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)出產(chǎn),其間女人占64%。盡管農(nóng)業(yè)部分已轉(zhuǎn)向出口原材料的商業(yè)化出產(chǎn),其他部分仍然面臨相當(dāng)大的束縛,如可獲得的技術(shù)有限、根底設(shè)備短少和融資時(shí)機(jī)短少。2019年,老撾赤貧率由2013年的25%降至18%,其間,商業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的高收入團(tuán)體占脫貧人口的80%。但此外,大多數(shù)農(nóng)業(yè)工人都是自給自足的小型家庭農(nóng)場(chǎng)的自營(yíng)職業(yè)者。小農(nóng)戶面臨著供應(yīng)側(cè)的各類應(yīng)戰(zhàn),這也影響到其農(nóng)業(yè)出產(chǎn)力和商場(chǎng)參與度。一般鄉(xiāng)村家庭仍然受困於赤貧、糧食短少和營(yíng)養(yǎng)不良等問題。

為應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)和國(guó)家展開方面的應(yīng)戰(zhàn)、彌合資金缺口,在聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織「手拉手」行動(dòng)計(jì)劃的支撐下,老撾政府和糧農(nóng)組織聯(lián)合發(fā)起了一項(xiàng)農(nóng)業(yè)糧食出資主張,旨在通過運(yùn)用先進(jìn)的地理空間建模和分析,以及堅(jiān)實(shí)的夥伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),加速老撾農(nóng)業(yè)糧食系統(tǒng)的商場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。這將前進(jìn)公民收入,改進(jìn)赤貧和弱勢(shì)團(tuán)體營(yíng)養(yǎng)狀況,增進(jìn)公民福祉,增強(qiáng)老撾對(duì)氣候變化的抵擋才幹。
作為「手拉手」行動(dòng)的一部分,我國(guó)和老撾之間新建的高速鐵路走廊旨在增加兩國(guó)買賣潛力,發(fā)起公共部分和私營(yíng)部分融資,為老撾農(nóng)業(yè)供應(yīng)資金支撐,並促進(jìn)老撾小農(nóng)進(jìn)入我國(guó)、泰國(guó)和越南商場(chǎng)。
在最近由糧農(nóng)組織和老撾政府聯(lián)合舉辦的全國(guó)農(nóng)業(yè)出資論壇上,各大展開夥伴和出資者都著重,老撾具有成為整個(gè)我國(guó)和東南亞買賣區(qū)物流中心的巨大潛力。而得益於中老鐵路,老撾首都萬象得以與我國(guó)及世界其他地區(qū)連接起來,老撾正從「陸鎖國(guó)」變成「陸聯(lián)國(guó)」。
老撾面臨許多展開機(jī)會(huì)。選用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),如精密農(nóng)業(yè)及其他可持續(xù)措施,可以顯著前進(jìn)出產(chǎn)力,減少收成後損失。而通過增加國(guó)家農(nóng)林研究所的研發(fā)出資、選用立異技術(shù),也可以前進(jìn)農(nóng)人的常識(shí)水平,增加耕具持有量,從而前進(jìn)糧食產(chǎn)量,保證糧食安全。但由於短少高效的運(yùn)送、灌溉和儲(chǔ)存設(shè)備,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)力展開停滯不前,阻止了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入商場(chǎng)。因而,對(duì)鄉(xiāng)村根底設(shè)備建設(shè)進(jìn)行戰(zhàn)略出資,特別是「從農(nóng)場(chǎng)到商場(chǎng)」的運(yùn)送和農(nóng)田灌溉基建方面的出資,將促進(jìn)農(nóng)業(yè)出產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品活動(dòng)才幹提高,並減少糟蹋,使農(nóng)人可以更高效地與買家和終端顧客樹立聯(lián)系。
別的,小農(nóng)戶和城鎮(zhèn)企業(yè)家往往難以獲得信貸和金融服務(wù),這束縛了他們?yōu)樽誀I(yíng)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)企註入資金的才幹。因而,鼓舞金融機(jī)構(gòu)為其供應(yīng)量身定製的金融產(chǎn)品和小額信貸計(jì)劃,促進(jìn)公私夥伴關(guān)系,可以為鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)展開供應(yīng)必要的資金資源。農(nóng)業(yè)出資並不僅限於栽培和出產(chǎn),而是可以產(chǎn)生連鎖反應(yīng),促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多樣化,發(fā)明工作時(shí)機(jī)。通過延伸價(jià)值鏈、培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和支撐農(nóng)企展開,便能賦能當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),減少其對(duì)自給農(nóng)業(yè)的依托。
再者,咱們也可以通過在鄉(xiāng)村地區(qū)直接樹立加工廠,增加農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值,拓荒新商場(chǎng)。這不僅可以前進(jìn)農(nóng)人收入,還能在原有價(jià)值鏈上發(fā)明更多工作崗位,包含食物加工、包裝、營(yíng)銷和分銷等多個(gè)部分。
鼓舞創(chuàng)業(yè)和技術(shù)展開的項(xiàng)目則可以為鄉(xiāng)村青年探求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以外的商機(jī)發(fā)明條件。通過為其供應(yīng)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理、商場(chǎng)營(yíng)銷、金融常識(shí)和技術(shù)技術(shù)練習(xí),咱們可以培育新一代鄉(xiāng)村企業(yè)家,推動(dòng)偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)展開。還需註意的是,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)出資應(yīng)優(yōu)先考慮性別持平和青年賦權(quán)。通過為女人和青年供應(yīng)練習(xí)、財(cái)務(wù)支撐和持平機(jī)會(huì),可以發(fā)揮其改造潛力,促進(jìn)包容性增加和社會(huì)前進(jìn)。
除此之外,推動(dòng)氣候智能型實(shí)踐展開,如倡導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)、混農(nóng)林業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè),可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)部分對(duì)氣候變化的習(xí)氣才幹,一起減少環(huán)境足跡,為子孫後代留存自然資源。
對(duì)農(nóng)業(yè)、買賣和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的出資是可持續(xù)展開和包容性增加的要害。通過優(yōu)先推動(dòng)技術(shù)、基建、金融業(yè)和農(nóng)貿(mào)業(yè)展開,可以開釋農(nóng)業(yè)潛力,發(fā)明工作時(shí)機(jī),減少鄉(xiāng)村赤貧。一起,通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多樣化,可持續(xù)出產(chǎn)和習(xí)氣氣候變化將成為老撾乃至其他國(guó)家農(nóng)業(yè)展開的要害,這對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)生計(jì)而言都是雙贏。
總歸,咱們應(yīng)充分運(yùn)用中老鐵路為農(nóng)業(yè)買賣供應(yīng)的機(jī)會(huì),大力推動(dòng)農(nóng)貿(mào)展開,吸引農(nóng)業(yè)出資,最終增加農(nóng)業(yè)部分和小農(nóng)戶的收入。